Заключение под стражу по ст. 108 УПК РФ: когда суд арестует, сроки по ст. 109 и как изменить меру пресечения
Заключение под стражу УПК РФ ставит последней, наиболее строгой в перечне мер пресечения по ст. 98. Избрать эту меру правомочен только суд в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29 Кодекса, по общему правилу по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях либо о преступлениях средней тяжести с применением насилия, и только при невозможности применения более мягкой меры по ч. 1 ст. 108. Начальный срок содержания под стражей при расследовании не превышает 2 месяца на основании ч. 1 ст. 109, а само судебное постановление может быть обжаловано стороной защиты в течение 3 суток согласно ч. 11 ст. 108. Этот материал написан для подозреваемых, обвиняемых и в первую очередь для их близких родственников, которые внезапно столкнулись с изоляцией родного человека и выясняют дальнейший порядок процессуальных действий. Если задержание произошло только что, о первых неотложных шагах и базовых правах читайте в статье «Что делать при задержании».
Что такое мера пресечения в виде заключения под стражу и почему это не наказание?
Заключение под стражу - это наиболее строгая процессуальная мера пресечения, состоящая в принудительной физической изоляции человека от общества и водворении его в следственный изолятор. Заключение под стражу как мера пресечения избирается исключительно на период предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, когда установлены достаточные основания полагать, что лицо скроется от дознания, следствия или суда, продолжит заниматься преступной деятельностью, станет угрожать свидетелям или иным участникам судопроизводства либо уничтожит улики по ч. 1 ст. 97 УПК РФ. Всего закон в ст. 98 УПК РФ закрепляет восемь различных мер пресечения, от подписки о невыезде до ареста. Главное следствие для читателя состоит в том, что избрание стражи не означает признания человека виновным: судебного приговора еще нет, вина не установлена, а гражданин сохраняет процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого, а не осужденного.
Если рассмотреть практический пример, когда человека задерживают правоохранительные органы в Сочи и следователь обращается с ходатайством в суд, судья в судебном заседании не решает вопрос о виновности в преступлении. Суд обязан проверить строго два процессуальных обстоятельства: обоснованность подозрения в причастности лица к совершенному преступлению согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 (например, факт задержания непосредственно на месте деяния, прямые указания очевидцев или обнаружение явных следов) и реальное наличие оснований из ст. 97 УПК РФ, подтвержденных конкретными фактическими обстоятельствами, по п. 3 и п. 5 Пленума N 41. Для обвиняемого и его семьи это означает, что процессуальная работа в суде ведется не против фабулы обвинения в целом, а вокруг доказанности рисков побега, давления на свидетелей или уничтожения материалов дела.
Проводя бытовое сравнение, можно объяснить эту конструкцию так: уголовное наказание по приговору суда - это итоговый счет за содеянное, а мера пресечения - это временный замок на дверь на период, пока идет разбирательство. Закон прямо запрещает вешать самый тяжелый замок, если надлежащее поведение человека способна обеспечить более мягкая процессуальная мера. Суд правомочен выбрать замок полегче - домашний арест, залог или запрет определенных действий, а если основания для изоляции отпали или изменились, ранее избранная мера пресечения отменяется либо изменяется на более мягкую в порядке ч. 1 ст. 110 УПК РФ. Для защиты это дает прямую возможность доказывать суду, что цели следствия достигаются без изоляции гражданина от семьи и работы.
Поскольку заключение под стражу не является наказанием, закон жестко связывает его предельными сроками по ст. 109 УПК РФ, устанавливает право на срочное апелляционное обжалование постановления судьи по ч. 11 ст. 108 УПК РФ и допускает изменение меры при появлении новых фактов по ст. 110 УПК РФ. Кроме того, время содержания в следственном изоляторе засчитывается в срок окончательного уголовного наказания, если суд назначит лишение свободы, по льготным правилам ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Для подозреваемого, обвиняемого и его близких это означает, что процессуальная защита за отмену ареста или смягчение ограничений продолжается непрерывно на всем протяжении следствия и судебного процесса.
Когда суд вправе арестовать: что говорит статья 108 УПК РФ и кого заключить под стражу нельзя?
Общее правило ч. 1 ст. 108 УПК РФ устанавливает, что заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, тяжкого или особо тяжкого преступления. Главное материальное условие для суда - невозможность применения иной, более мягкой меры пресечения. При этом судья обязан указать в постановлении конкретные, фактические обстоятельства, исследованные в судебном заседании, а не использовать предположения следствия. Данные оперативно-розыскной деятельности, представленные с нарушением требований закона, судья учитывать не вправе.
В исключительных случаях закон допускает арест по делам о преступлениях средней тяжести без насилия или угрозы его применения, но строго при наличии хотя бы одного из четырех обстоятельств, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РФ:
- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;
- его личность не установлена следственными органами;
- им была нарушена ранее избранная мера пресечения;
- он скрылся от органов предварительного расследования либо от суда.
По уголовным делам о преступлениях небольшой тяжести заключить человека под стражу разрешено лишь при наличии двух последних условий: если нарушена ранее избранная мера пресечения либо если подозреваемый или обвиняемый скрылся (п. 2 ч. 1 ст. 108 УПК РФ). При отсутствии этих двух фактов арест за преступления небольшой тяжести категорически запрещен.
Ст. 108 УПК РФ в новой редакции, действующей после закона от 28.02.2025 N 13-ФЗ, установила повышенные гарантии для предпринимателей, членов органов управления коммерческих организаций и уязвимых категорий граждан. По предпринимательским преступлениям, указанным в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, заключение под стражу допускается только при отсутствии места жительства в России, нарушении ранее избранной меры или побеге. Для отдельного перечня составов преступлений действуют специальные ограничения ч. 1.2 ст. 108 УПК РФ.
Часть 2 ст. 108 УПК РФ запрещает применять заключение под стражу к несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам с малолетними детьми, мужчинам - единственным родителям малолетних детей, усыновителям и опекунам малолетних, а также единственным родителям, усыновителям, опекунам или попечителям детей-инвалидов, кроме случаев совершения ими тяжких или особо тяжких преступлений. По делам средней тяжести с насилием указанные лица могут быть арестованы только в исключительных случаях при наличии условий из п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РФ.
Кого нельзя заключать под стражу вовсе: в соответствии с ч. 2.1 ст. 108 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу не может быть избрана в отношении лица, если оно страдает тяжелым заболеванием, включенным в утвержденный Правительством РФ перечень, при условии подтверждения диагноза медицинскими документами. При решении вопроса об аресте суд в силу ч. 1 ст. 99 УПК РФ обязан проверять не только категорию деяния, но и сведения о личности, возраст, состояние здоровья, семейное положение и род занятий гражданина.
- Что такое тяжкое преступление. Это категория деяний по ч. 4 и ч. 5 ст. 15 УК РФ, определяемая предельным наказанием: умышленные деяния с максимальным сроком до десяти лет лишения свободы и неосторожные деяния до пятнадцати лет признаются тяжкими, а умышленные преступления свыше десяти лет лишения свободы - особо тяжкими.
Что происходит в первые 48 часов и чем отличается арест от задержания?
Задержание и заключение под стражу - это абсолютно разные процессуальные действия с разными основаниями и сроками. Задержание лица по подозрению в совершении преступления производится органом дознания, дознавателем или следователем без предварительного решения суда на основании ст. 91 УПК РФ. Это возможно, когда лицо застигнуто на месте преступления, когда потерпевшие или очевидцы прямо указали на него, либо при обнаружении явных следов преступления на человеке, его одежде или в жилище. Заключение под стражу, в отличие от задержания, оформляется исключительно постановлением судьи после проведения открытого судебного заседания.
Процессуальный регламент первых часов жестко ограничен законом. После фактического доставления задержанного в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов составляется протокол задержания по правилам ч. 1 ст. 92 УПК РФ. О произведенном процессуальном действии орган расследования обязан письменно уведомить прокурора в течение 12 часов (ч. 3 ст. 92 УПК РФ). До начала первого допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается конфиденциальное свидание с защитником наедине (ч. 4 ст. 92 УПК РФ). О месте нахождения задержанного орган расследования незамедлительно извещает близких родственников в силу ч. 12 ст. 108 УПК РФ и ст. 7 закона 103-ФЗ.
- Что такое ходатайство следователя. Это официальное письменное обращение органа следствия в суд с просьбой об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, содержащее мотивы невозможности более мягких мер и согласованное с руководителем следственного органа (ч. 3 ст. 108 УПК РФ).
Если следователь принимает решение ходатайствовать об аресте, он обязан представить судье постановление и подтверждающие материалы не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания (ч. 3 ст. 108 УПК РФ). Действует жесткое правило: если в течение 48 часов с момента фактического задержания постановление судьи об избрании меры пресечения либо о продлении срока задержания не поступило, подозреваемый подлежит немедленному освобождению начальником места содержания по ч. 2 и ч. 3 ст. 94 УПК РФ. Суд при рассмотрении ходатайства вправе продлить срок задержания не более чем на 72 часа, если стороне требуется собрать дополнительные доказательства обоснованности или необоснованности ареста (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ). Все детали первых процессуальных часов подробно разобраны в статье Что делать при задержании.
Как проходит заседание и что фиксирует постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу?
Полномочием отправить человека в следственный изолятор наделен исключительно судебный орган: по п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ и ст. 108 УПК РФ арестовать может только суд. Ходатайство следователя рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда по месту предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд (ч. 4 ст. 108 УПК РФ). Закон требует обязательного личного участия подозреваемого или обвиняемого, прокурора и защитника. Проведение заседания без обвиняемого допускается лишь в исключительной ситуации - при объявлении его в международный или межгосударственный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК РФ).
Судебный процесс строится строго по регламенту ч. 6 ст. 108 УПК РФ: судья открывает заседание, объявляет рассматриваемое ходатайство, разъясняет явившимся лицам процессуальные права и обязанности. Затем прокурор либо следователь оглашает и обосновывает свое ходатайство, после чего суд заслушивает обвиняемого, защитника и других участников. По результатам рассмотрения судья выносит одно из трех решений по ч. 7 ст. 108 УПК РФ: об избрании заключения под стражу, об отказе в удовлетворении ходатайства либо о продлении срока задержания на срок до 72 часов. При отказе в аресте судья по собственной инициативе вправе избрать домашний арест, залог или запрет определенных действий (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ).
Итоговое постановление суда должно отвечать критериям мотивированности. В силу ч. 1 ст. 108 и ч. 1 ст. 101 УПК РФ в постановлении судьи обязательно указываются конкретные фактические данные, послужившие основанием для решения, и квалификация инкриминируемого деяния. Копия постановления немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также защитнику по его просьбе (ч. 2 ст. 101 УПК РФ), а само судебное решение подлежит немедленному исполнению (ч. 8 ст. 108 УПК РФ).
Сторона защиты в данном судебном заседании наделена комплексом процессуальных прав, реализация которых прямо влияет на исход слушания:
- Личное участие в заседании. Подозреваемый доставляется в суд непосредственно, дает личные объяснения, заявляет отводы, знакомится со всеми представленными следователем материалами (ч. 4 ст. 108 УПК РФ).
- Квалифицированная юридическая помощь. Участие защитника в процессе обязательно, обвиняемый имеет право на конфиденциальную беседу с ним до начала судебного разбирательства (ч. 4 ст. 108 УПК РФ).
- Подача встречного ходатайства. Сторона защиты вправе заявить ходатайство о применении залога или домашнего ареста, которое суд обязан рассмотреть наряду с ходатайством следствия (ч. 2 ст. 106 УПК РФ).
- Получение судебного акта. Обвиняемому и защитнику вручается копия постановления судьи, содержащая мотивы принятого процессуального решения (ч. 2 ст. 101 УПК РФ).
Подготовка к процессу требует оперативных действий со стороны родственников. Главная ошибка близких - пассивно ожидать исхода заседания, надеясь на устные заверения, или скрывать наличие тяжелых диагнозов. Защита обязана представить суду альтернативу содержанию под стражей:
Памятка: что подготовить близким к заседанию суда об избрании меры пресечения
- Документ о жилье: выписка из ЕГРН на жилое помещение, договор социального найма или нотариально заверенное согласие всех собственников жилья на нахождение человека под домашним арестом (ст. 99, 107 УПК РФ).
- Справка с места работы: копия трудовой книжки, трудовой договор, справка о доходах, подтверждающие постоянную занятость и стабильный доход (ст. 99 УПК РФ).
- Документы о семье: свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, свидетельство о браке, документы о наличии престарелых родителей или родственников на иждивении (ч. 1 ст. 99, ч. 2 ст. 108 УПК РФ).
- Медицинские справки: выписные эпикризы, справки об инвалидности, выписки из медицинских карт стационарного больного, подтверждающие хронические заболевания (ч. 1 ст. 99, ч. 2.1 ст. 108 УПК РФ).
- Подтверждение залога: документы на принадлежащее залогодателю имущество или выписка со счета, подтверждающая готовность внести сумму залога (ст. 106 УПК РФ).
В судебном заседании по вопросу избрания меры пресечения обязательно участвует профессиональный защитник (ч. 4 ст. 108 УПК РФ), в качестве которого выступает адвокат по уголовным делам. До получения статуса адвоката я 10 лет работала следователем по уголовным делам в органах МВД и Следственного комитета в Москве и Московской области, поэтому знаю регламент сбора материалов следствием изнутри.
Какой срок содержания под стражей допускает ст. 109 УПК РФ?
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца в силу прямого указания ч. 1 ст. 109 УПК РФ. Этот срок исчисляется с момента фактического задержания лица и продолжается до направления прокурору уголовного дела с обвинительным заключением, актом или постановлением (ч. 9 ст. 109 УПК РФ). Если предварительное расследование невозможно завершить в два месяца и оснований для отмены или смягчения меры нет, закон регламентирует многоступенчатый порядок продления.
Продление срока свыше первоначального допускается исключительно судебным решением. Срок продлевается судьей районного суда на срок до 6 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ). Дальнейшее продление до 12 месяцев разрешено только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и только в случаях особой сложности расследования с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или регионального прокурора. Предельный срок до 18 месяцев возможен исключительно в исключительных случаях по особо тяжким делам по ходатайству с согласия Председателя СК РФ либо руководителя следственного органа федерального министерства (ч. 3 ст. 109 УПК РФ).
- 2 месяца. Для кого и при каком условии: любой подозреваемый или обвиняемый при наличии законных оснований для ареста. Кто продлевает: районный суд при первоначальном избрании. Где сказано: ч. 1 ст. 109 УПК РФ.
- до 6 месяцев. Для кого и при каком условии: невозможность закончить предварительное следствие в 2 месяца, отсутствие оснований для отмены меры. Кто продлевает: судья районного или военного суда. Где сказано: ч. 2 ст. 109 УПК РФ.
- до 12 месяцев. Для кого и при каком условии: лица, обвиняемые в тяжких и особо тяжких преступлениях, только при особой сложности уголовного дела. Кто продлевает: судья районного суда по согласованию с главой следственного органа субъекта РФ. Где сказано: ч. 2 ст. 109 УПК РФ.
- до 18 месяцев. Для кого и при каком условии: лица, обвиняемые в особо тяжких преступлениях, только в исключительных случаях. Кто продлевает: судья суда субъекта РФ по согласованию с Председателем СК РФ или федерального ведомства. Где сказано: ч. 3 ст. 109 УПК РФ.
Дальнейшее продление срока содержания под стражей свыше 18 месяцев закон категорически запрещает. По истечении этого периода обвиняемый подлежит немедленному освобождению, за исключением специальных случаев ознакомления с делом, предусмотренных частью 4 и частями 8.1 - 8.3 ст. 109 УПК РФ.
В общий срок содержания под стражей ч. 10 ст. 109 УПК РФ засчитывает время задержания в качестве подозреваемого, домашний арест, принудительное нахождение в психиатрическом стационаре, а также срок запрета выходить за пределы жилого помещения из расчета два дня применения запрета за один день содержания под стражей. При повторном заключении под стражу по тому же уголовному делу срок исчисляется с зачетом времени, проведенного в изоляторе ранее (ч. 12 ст. 109 УПК РФ).
Материалы оконченного расследованием дела следователь обязан предъявить обвиняемому и защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока (ч. 5 ст. 109 УПК РФ). Если следователь пропустил этот тридцатидневный срок, то по окончании предельного срока стражи обвиняемый подлежит немедленному освобождению с сохранением права знакомиться с делом (ч. 6 ст. 109 УПК РФ).
- Что такое предельный срок. Это установленный законом максимальный период содержания под стражей на досудебной стадии по ч. 2 и ч. 3 ст. 109 УПК РФ, после исчерпания которого дальнейшее продление запрещено и арестованный подлежит освобождению.
Когда уголовное дело направляется для рассмотрения по существу в суд, исчисление сроков меняется. В силу ст. 255 УПК РФ суд вправе содержать подсудимого под стражей со дня поступления дела в суд до вынесения приговора не более 6 месяцев (ч. 2 ст. 255 УПК РФ). По истечении этого полугодового срока продление содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца (ч. 3 ст. 255 УПК РФ).
Как проходит продление срока содержания под стражей и когда суд обязан отказать?
Продлевает срок содержания под стражей исключительно судебный орган: п. 2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, ст. 109 УПК РФ. Продление стражи УПК РФ допускает только по судебному решению и по мотивированному ходатайству следователя, поданному с соблюдением четких временных рамок. Следователь обязан направить ходатайство о продлении срока в суд не позднее чем за 7 суток до его окончания, а судья принимает процессуальное решение не позднее чем через 5 суток со дня получения материалов (ч. 8 ст. 109 УПК РФ).
Следователь в своем ходатайстве обязан детально мотивировать, какие именно процессуальные действия выполнены за прошедший период и по каким причинам не удалось завершить следствие в ранее установленный срок. Часть 8 ст. 109 УПК РФ устанавливает прямое процессуальное правило: одна лишь необходимость дальнейшего производства следственных действий не может признаваться единственным и достаточным поводом для продления содержания под стражей. Суд при рассмотрении ходатайства исследует правовую и фактическую сложность дела, общую длительность следствия, а также проверяет своевременность и эффективность процессуальной работы следственных органов.
Суд полномочен продлить срок содержания под стражей на меньший период, чем просит следователь, если посчитает его достаточным, либо отказать в продлении и освободить обвиняемого из-под стражи (п. 1 и п. 2 ч. 8 ст. 109 УПК РФ). При отказе в ходатайстве судья по собственной инициативе вправе избрать домашний арест, залог или запрет определенных действий. Рассмотрение вопроса о продлении срока без участия обвиняемого строго запрещено ч. 13 ст. 109 УПК РФ, за исключением нахождения лица на стационарной судебно-психиатрической экспертизе либо подтвержденных медицинскими документами обстоятельств, исключающих возможность его доставки в суд. При этом участие защитника является безусловно обязательным.
Позиция высшей судебной инстанции строго защищает обвиняемого от формального подхода. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 при каждом продлении суды обязаны проверять основания ст. 97 УПК РФ заново, с предоставлением достоверных сведений. Обстоятельства, которых хватило для первичного ареста, со временем перестают быть достаточными. Сама по себе тяжесть инкриминируемого деяния с течением времени не может служить единственной причиной дальнейшей изоляции. Кроме того, согласно п. 25 Пленума N 41 суд не вправе продлить срок стражи при наличии подтвержденного медицинским заключением тяжелого заболевания, включенного в правительственный перечень.
Как считается срок в СИЗО до приговора, если суд назначит лишение свободы?
Если уголовное разбирательство заканчивается обвинительным приговором с назначением реального лишения свободы, время досудебной изоляции обязательно подлежит перерасчету. В силу ч. 3.1 ст. 72 УК РФ период нахождения лица под стражей до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок отбывания наказания по специальной льготной шкале.
Закон устанавливает следующий порядок зачета одного дня содержания под стражей:
- один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
- один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
- один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Что такое зачёт срока. Это установленный ст. 72 УК РФ процессуальный перерасчет времени содержания под стражей и домашнего ареста до приговора суда в срок назначаемого уголовного наказания с применением повышающих коэффициентов.
Для иллюстрации правила: если человек провел шесть месяцев в следственном изоляторе до вступления приговора в силу, а суд назначил наказание в исправительной колонии общего режима, этот период засчитывается как девять месяцев лишения свободы. В колонии-поселении полгода стражи покроют целый год назначенного срока.
Исключения из льготного правила регламентированы ч. 3.2 ст. 72 УК РФ: зачет день за один день независимо от режима колонии применяется при особо опасном рецидиве преступлений, а также по отдельным категориям составов, связанным с терроризмом, захватом заложников, оборотом наркотических средств и преступлениями против государства. Если же до суда гражданин находился под домашним арестом, действует положение ч. 3.4 ст. 72 УК РФ: два дня нахождения под домашним арестом засчитываются за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Как обжаловать арест и почему на это всего трое суток?
Судебное постановление об избрании заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей не является окончательным. В соответствии с ч. 11 ст. 108 УПК РФ сторона защиты вправе подать апелляционную жалобу в течение 3 суток со дня вынесения постановления судьей. Этот срок предельно сжат: он начинает течь с момента оглашения судебного решения, поэтому затягивать подготовку жалобы недопустимо. Порядок обжалования судья разъясняет обвиняемому непосредственно после оглашения постановления (ч. 3 ст. 101 УПК РФ).
Жалоба подается не напрямую в апелляционную инстанцию, а через районный суд, постановивший решение об избрании меры пресечения (ч. 1 ст. 389.3 УПК РФ). Для решений районных судов города Сочи вышестоящей инстанцией выступает судебная коллегия по уголовным делам Краснодарского краевого суда (п. 2 ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ). Найти карточку уголовного дела и дату рассмотрения в районном суде можно через систему ГАС «Правосудие», а порядок работы вышестоящего суда публикует Краснодарский краевой суд.
- Что такое апелляция. Это процессуальная проверка вышестоящим судом законности и обоснованности не вступившего в силу постановления районного суда по жалобе обвиняемого или его защитника (ч. 11 ст. 108 и ст. 389.3 УПК РФ).
Закон устанавливает жесткий срок для проверки законности ареста: суд апелляционной инстанции обязан принять решение по поступившей жалобе не позднее чем через 3 суток со дня ее поступления (ч. 11 ст. 108 УПК РФ, п. 52 Пленума N 41). Решение апелляционного суда об отмене постановления об избрании меры пресечения подлежит немедленному исполнению. В дальнейшем сторона защиты вправе оспорить законность ареста в кассационном порядке.
В апелляционной жалобе защитник указывает, какие конкретно требования закона нарушил суд первой инстанции: отсутствие доказательств намерений скрыться по ст. 97 УПК РФ, игнорирование данных о здоровье, возрасте и семье по ст. 99 УПК РФ, либо немотивированный отказ в применении залога и домашнего ареста с обязательным указанием ссылки на новые доказательства, которые не исследовались судом первой инстанции, с обоснованием и доказательством, почему их невозможно было представить в первый суд (п. 1.1 ст. 389.6 УПК РФ). При подаче жалобы защитником, к ней обязательно прикладывается ордер адвоката. Жалоба подается с копиями по числу участников уголовного процесса, чьи интересы она затрагивает (для прокурора, потерпевшего, других осужденных).
Как добиться изменения меры пресечения: домашний арест, залог или запрет определённых действий?
Мера пресечения не закрепляется навсегда. На основании ч. 1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает процессуальная необходимость, либо изменяется на более мягкую при изменении оснований, предусмотренных статьями 97 и 99 УПК РФ. Решение об отмене или изменении принимается следователем, дознавателем или судом, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 2 ст. 110 УПК РФ). При этом мера пресечения, избранная следователем с согласия руководителя следственного органа, изменяется только с согласия этого руководителя (ч. 3 ст. 110 УПК РФ). Если заключение под стражу отменяется, обвиняемый немедленно освобождается прямо в зале суда или из изолятора.
Защита может инициировать изменение меры пресечения в трех основных процессуальных точках: при первоначальном рассмотрении ходатайства об аресте (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ), при каждом рассмотрении вопроса о продлении стражи (п. 2 ч. 8 ст. 109 УПК РФ) и на стадии судебного разбирательства дела по существу (ч. 1 ст. 255 УПК РФ). Для этого в суд подается аргументированное ходатайство с пакетом документов. Согласно ст.ст. 119-122 УПК РФ ходатайство защиты обязано содержать опровержение оснований, в тексте необходимо отразить: обстоятельства, послужившие поводом для ареста (например, риск побега или давления на свидетелей), изменились или отпали (ст. 110 УПК РФ), сведения о наличии постоянного места жительства (собственность или аренда для домашнего ареста), наличии малолетних детей, иждивенцев, положительных характеристик или наличие у обвиняемого заболеваний, препятствующих нахождению под стражей (в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 3).
В качестве альтернативы изолятору Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает три основных более мягких меры пресечения, избираемых судом:
- Домашний арест. В чём состоит: полная изоляция от общества в жилом помещении, где лицо проживает на законных основаниях (собственность, найм), с наложением запретов и контролем. Срок: до 2 месяцев с продлением в порядке ст. 109 УПК РФ; в совокупности со стражей не дольше предельного срока. Норма закона: ст. 107 УПК РФ.
- Залог. В чём состоит: внесение денег, ценностей, акций, облигаций или недвижимости подозреваемым, обвиняемым либо иным лицом на депозитный счет органа расследования или суда. Срок: до 2 месяцев с момента внесения залога, продлевается судом. Норма закона: ст. 106 УПК РФ.
- Запрет определённых действий. В чём состоит: возложение судом обязанностей являться по вызовам и соблюдать один или несколько конкретных запретов (выход из дома, связь, общение) при сохранении свободы перемещения. Срок: запрет на выход из жилья: до 12 месяцев по небольшой и средней тяжести, до 24 месяцев по тяжким, до 36 месяцев по особо тяжким. Норма закона: ст. 105.1 УПК РФ.
- Что такое залог. Это мера пресечения по ст. 106 УПК РФ, состоящая во внесении денежных средств, ценностей или недвижимости на депозит суда или органа следствия для гарантии явки и несовершения действий, мешающих производству по делу.
- Что такое запрет определённых действий. Это мера пресечения по ст. 105.1 УПК РФ, при которой суд возлагает на обвиняемого обязанность соблюдать конкретные точечные запреты (на выход из дома в определенные часы, общение со свидетелями или интернет).
При избрании залога вид и размер определяются судом индивидуально, с учетом характера инкриминируемого деяния, личности обвиняемого и имущественного положения залогодателя (ч. 3 ст. 106 УПК РФ). Если условия меры пресечения будут нарушены, залог по решению суда обращается в доход государства (ч. 9 ст. 106 УПК РФ). Ограничения домашнего ареста и подписки о невыезде подробнее описаны в материалах Домашний арест и Подписка о невыезде.
Что даёт перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей в СИЗО?
Закон формулирует категорический запрет на содержание в изоляторе тяжелобольных граждан. Согласно ч. 2.1 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу не может быть применено к человеку, страдающему тяжелым заболеванием, которое включено в правительственный перечень и подтверждено медицинскими документами. Если же заболевание выявлено уже в период нахождения в изоляторе, мера пресечения подлежит обязательному изменению на более мягкую в силу ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ. Решение об изменении меры пресечения дознаватель, следователь или суд принимают не позднее 3 суток со дня поступления медицинского заключения.
Правительственный перечень тяжелых заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 N 3 (в редакции от 23.06.2025). Текст нормативного документа размещен в открытом доступе на ресурсе официальный портал правовой информации. Перечень включает семнадцать специализированных разделов, среди которых:
- инфекционные и паразитарные болезни;
- новообразования;
- болезни нервной системы;
- болезни системы кровообращения;
- болезни органов дыхания;
- болезни органов пищеварения.
Определять соответствие диагноза утвержденному перечню правомочна исключительно специализированная врачебная комиссия государственного медицинского учреждения. Порядок направления строго регламентирован Правилами освидетельствования:
- Что такое медицинское освидетельствование. Это официальная комиссионная медицинская экспертиза, проводимая врачами государственной системы здравоохранения для подтверждения или опровержения наличия заболевания из правительственного перечня N 3.
Инициировать проверку здоровья вправе сам подозреваемый, его законный представитель или адвокат путем подачи письменного заявления с приложением имеющихся медицинских документов следователю либо начальнику изолятора (п. 2 Правил N 3). Должностное лицо рассматривает заявление и принимает процессуальное решение о направлении на освидетельствование в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. 3 Правил). Постановление об отказе вручается заявителю под роспись и может быть обжаловано (п. 4 и п. 5 Правил).
Гражданин направляется в медицинскую организацию не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения (п. 7 Правил). Само медицинское освидетельствование проводится врачебной комиссией в течение 5 рабочих дней с оформлением официального заключения по утвержденной форме (п. 11 и п. 12 Правил). При необходимости дополнительных исследований срок может быть продлен комиссией не более чем на 30 рабочих дней. Копия медицинского заключения направляется органу расследования, обвиняемому и защитнику в течение следующего дня (п. 14 Правил). При ухудшении состояния здоровья закон гарантирует право на повторное медицинское освидетельствование (п. 16 Правил).
Что разрешает 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых»: свидания, передачи, письма?
Правовой статус и порядок пребывания граждан в следственных изоляторах определяет Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). В юридическом обиходе этот акт называют коротко - ФЗ-103 о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых. Закон устанавливает исчерпывающий перечень мест содержания (следственные изоляторы УИС и ФСБ, изоляторы временного содержания МВД и погранслужбы по ст. 7) и определяет права изолированных лиц.
- Что такое СИЗО. Это следственный изолятор, специализированное учреждение уголовно-исполнительной системы или органов федеральной службы безопасности, предназначенное для содержания подозреваемых и обвиняемых, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст. 8 закона 103-ФЗ).
Закон 103-ФЗ закрепляет четкие гарантии связи арестованного с внешним миром, защитой и близкими:
- Свидания с адвокатом. Защитнику свидания предоставляются с момента фактического задержания наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности, исключительно по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ст. 18 закона 103-ФЗ).
- Свидания с родственниками. Разрешено не более двух свиданий в месяц продолжительностью до трех часов каждое, но строго на основании письменного разрешения следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело (ст. 18 закона 103-ФЗ).
- Посылки и передачи. Разрешается получать посылки по почтовым правилам и передачи общим весом не более 30 кг в месяц; для несовершеннолетних, тяжелобольных и беременных женщин ограничение веса передач не действует (ст. 25 закона 103-ФЗ).
- Письма и телеграммы. Переписка ведется без ограничения числа отправлений за счет средств арестованного, проходит обязательную цензуру администрации и вручается адресату не позднее чем в трехдневный срок, исключая выходные дни (ст. 20 закона 103-ФЗ).
- Обращения и жалобы. Жалобы на действия следователя, дознавателя или суда администрация СИЗО обязана отправить не позднее трех дней; преследование за обращение с жалобами прямо запрещено (ст. 21 закона 103-ФЗ).
- Медицинское обеспечение. При ухудшении самочувствия сотрудники обязаны безотлагательно организовать медицинскую помощь, а при тяжком заболевании администрация незамедлительно извещает близких родственников и прокурора (ст. 24 закона 103-ФЗ).
Помимо этого, ст. 17 закона 103-ФЗ гарантирует заключенному право на восьмичасовой сон в ночное время, ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа, бесплатное питание, медико-санитарное обеспечение и вежливое обращение со стороны сотрудников. В случае нарушения условий содержания обвиняемый имеет право взыскать денежную компенсацию с государства через суд в порядке административного судопроизводства (ст. 17.1 закона 103-ФЗ).
Если срок меры пресечения истек, а судебное решение о его продлении в изолятор не поступило, начальник СИЗО обязан немедленно освободить гражданина своим постановлением (ст. 50 закона 103-ФЗ). Конкретный перечень разрешенных предметов и порядок приема передач регулируются ведомственными нормами (Приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 (Приложение № 1: «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»)). Актуальные контактные данные учреждений региона размещает ГУФСИН России по Краснодарскому краю, а направить обращение о нарушении прав можно через сервис интернет-приёмная Генеральной прокуратуры.
Вопросы и ответы о заключении под стражу
Автор: Горбатых Галина Ивановна, адвокат. 12 лет следователем по уголовным делам. Материал основан на этом опыте.
Все способы связи →